Cartilla de tu perro o gato: si es obligatoria, si vale la digital y el duplicado si la pierdes
En España no hay una cartilla única para todo el país: el documento lo fija cada comunidad. En la mayoría es el pasaporte europeo para animales de compañía, que hace también de cartilla: lo dice el propio Ministerio de Agricultura («en la mayoría de las CCAA se establece éste como el modelo de Pasaporte Oficial»). Solo lo puede expedir un veterinario autorizado, y es él quien anota cada vacuna con su firma. Para el perro, en muchas comunidades es obligatorio tenerlo. Ninguna app sustituye a ese papel, tampoco las que se anuncian como «cartilla digital». Si lo pierdes, tu clínica te hace uno nuevo y anota que sustituye al perdido. No hay un precio oficial de ese duplicado.
Abajo tienes qué documento vale en cada comunidad, qué hacer si lo pierdes y qué te piden en el tren o el barco.
Cartilla y pasaporte: ¿son lo mismo?
En casi toda España, sí. La cartilla es el papel donde el veterinario anota las vacunas y los tratamientos con su firma y la pegatina de cada vacuna. Muchas comunidades han adoptado como cartilla oficial el pasaporte europeo para perros, gatos y hurones. Galicia lo llama «modelo único y válido de cartilla sanitaria» y el País Vasco, «Pasaporte-Cartilla Oficial Canina».
Lo que se anota en el pasaporte está fijado por la norma europea: el chip, los datos del animal y los tuyos, la vacuna de la rabia y «otra información pertinente relativa a la situación sanitaria» del animal. El modelo del Ministerio tiene además casillas para otras vacunas, los antiparasitarios y los exámenes clínicos.
Desde el 22 de abril de 2026 hay un modelo de pasaporte europeo nuevo. Si ya tienes uno, sigue valiendo: las normas europeas nuevas aceptan los pasaportes del modelo anterior ya expedidos (Reglamento Delegado (UE) 2026/132, artículo 71.4, y Reglamento de Ejecución (UE) 2026/705, artículo 6). No hace falta cambiarlo. El único estatal que hay es una orden de 1976 que obligaba a tener una «Tarjeta Sanitaria Canina» a los tres meses. Sigue sin derogar, pero cada comunidad ha aprobado después su propia norma.
¿Qué papel vale en tu comunidad?
| Comunidad | Documento donde se anotan las vacunas | ¿Hay que tenerlo? |
|---|---|---|
| Andalucía | Cartilla sanitaria con el modelo del pasaporte; el pasaporte también vale | Sí: perros, gatos, hurones, cerdos vietnamitas y loros |
| Aragón | Pasaporte (y una cartilla verde para otras especies) | Sí: perros, y gatos y hurones vacunados de rabia |
| Asturias | «Cartilla sanitaria oficial o pasaporte» | No hemos encontrado la norma que lo diga |
| Illes Balears | No hemos encontrado un modelo fijado por norma; el Govern habla de «cartilla o pasaporte» | No hemos encontrado la norma que lo diga |
| Canarias | «Tarjeta Sanitaria Oficial» del Consejo General de Colegios Veterinarios | Con ella se acredita la vacuna de la rabia del perro |
| Cantabria | No hemos encontrado la norma | No hemos encontrado la norma que lo diga |
| Castilla y León | Pasaporte | Se entrega con la primera vacuna de la rabia |
| Castilla-La Mancha | «Pasaporte oficial» | Sí: no tenerlo es una infracción leve |
| Cataluña | No hemos encontrado norma autonómica; los colegios veterinarios editan una cartilla que llaman «documento oficial» | No hemos encontrado la norma que lo diga |
| Comunitat Valenciana | Pasaporte, «modelo único y válido» | Sí |
| Extremadura | Pasaporte (ahí se anota la rabia) | La norma no lo dice con esas palabras |
| Galicia | Pasaporte, «modelo único y válido de cartilla sanitaria» | Perros, sí; gatos y hurones, solo para viajar por la UE |
| Comunidad de Madrid | Cartilla sanitaria o pasaporte, con el sello anual de la Comunidad en la vacuna de la rabia | La norma no lo dice con esas palabras |
| Región de Murcia | Pasaporte o «Cartilla sanitaria del Reino de España» | Sin documentación sanitaria, perros, gatos y hurones no pueden circular |
| Navarra | Pasaporte; la antigua tarjeta sanitaria ya no vale | Sí: sin él, el animal cuenta como no identificado |
| País Vasco | «Pasaporte-Cartilla Oficial Canina» | Sí: perros, y gatos y hurones vacunados de rabia |
| La Rioja | Cartilla sanitaria y, en su caso, pasaporte | La norma no lo dice con esas palabras |
| Ceuta | Cartilla o pasaporte; el pasaporte acabará siendo el único | Sí |
| Melilla | Pasaporte | «Indispensable» para salir de la ciudad con el animal |
Si te mudas a otra comunidad, tu cartilla sigue valiendo un tiempo, pero no siempre para siempre. Andalucía, por ejemplo, pide su modelo si el animal se queda más de tres meses. Galicia exime a los perros de fuera solo si están menos de tres meses. Pregunta en tu clínica nueva.
En Navarra, si tenías la tarjeta sanitaria antigua, guárdala: la norma dice que sirve para acreditar las vacunas que tenía hasta el cambio.
¿Y la vacuna de la rabia?
Es la que hace obligatorio el papel en la mayoría de sitios. Según una nota conjunta del Ministerio de Agricultura y la Agencia del Medicamento (junio de 2026), es obligatoria en perros en 15 comunidades, Ceuta y Melilla. En gatos y hurones es voluntaria en la mayoría. Cada comunidad fija también cada cuánto se repite. Lo contaremos comunidad por comunidad en una guía propia. Mientras, en nuestra lista de vacunas autorizadas puedes ver qué vacunas de la rabia hay en España y para qué especies.
¿Vale una cartilla digital?
No como documento oficial. No hemos encontrado ninguna comunidad que tenga una cartilla digital oficial que sustituya al papel. En todas las normas que hemos leído, el veterinario sigue anotando la vacuna en la cartilla o el pasaporte de papel, con su firma.
- La Real Sociedad Canina de España, que promueve un «Pasaporte Digital Certificado» con Appmypets, lo dice así en su web: «no sustituye la documentación oficial ni las obligaciones del propietario».
- Navarra es la única norma que hemos encontrado que prevé una app. Sirve para acreditar la identificación del animal, «sin perjuicio de la obligación de poseer el pasaporte».
Peludex tampoco es una cartilla y no la sustituye. Es otra cosa: el historial. Tu mascota tiene un email propio, se lo das a su clínica y los informes que envía entran en su ficha, que llevas en el móvil. La cartilla dice qué vacunas tiene. El historial dice qué le ha pasado, qué le han hecho y qué toma. En una urgencia o en una clínica nueva, eso es lo que te van a preguntar.
He perdido la cartilla de mi perro o mi gato: qué hago
- Llama a la clínica que lo vacunó. La clínica tiene que guardar la historia clínica al menos cinco años desde la última anotación (Código Deontológico veterinario, artículo 20.2). Ahí están las vacunas, aunque tú hayas perdido el papel.
- Pide un documento nuevo. Solo Aragón y el País Vasco tienen escrito cómo se hace. El veterinario expide un documento nuevo, anota que sustituye al perdido y lo comunica al registro del chip. No es una copia del antiguo: lleva otro número.
- Ojo con la rabia. En el País Vasco, la vacuna de la rabia solo se pasa al documento nuevo si el veterinario que la puso puede certificarla. Si no, hay que vacunar otra vez. Por eso conviene empezar por la clínica que lo vacunó.
- Si esa clínica te queda lejos, pídeles por email un informe con las vacunas y los tratamientos. Tienen que dártelo si lo pides (artículo 19.3 del mismo Código). Te contamos cómo pedirlo, con un email listo para copiar, en ¿Puedo cambiar de veterinario?.
Cuánto cuesta: no hay un precio oficial de duplicado de cartilla ni de pasaporte. Pregúntalo antes en tu clínica. Si ves en internet «duplicado: 25 €» en el Colegio de Veterinarios de Barcelona, es otra cosa: la tarjeta del registro del chip (y su placa con QR), no la cartilla.
Qué te piden para viajar en España
Cada compañía pone sus condiciones (Ley 7/2023, artículo 29.2). Esto es lo que dicen hoy sus webs:
- Renfe, para perros de hasta 40 kilos sin transportín: «la cartilla de vacunación (firmada y sellada por personal veterinario) o el pasaporte europeo para animales de compañía actualizados». Se enseña con el billete para entrar al tren. Para animales pequeños en transportín, su página no pide documento.
- Baleària: «Cartilla sanitaria del animal en vigor». Para Ceuta y Melilla, además, la vacuna de la rabia de los últimos 12 meses y el pasaporte europeo.
- Ouigo: el animal debe ir «debidamente documentado», con la «Cartilla Sanitaria actualizada».
Para salir a otro país de la Unión Europea, el documento es siempre el pasaporte, con la vacuna de la rabia en vigor.
Lo que todavía no está claro
- El papel oficial en Baleares, Cantabria y Cataluña. No hemos encontrado una norma autonómica que fije el modelo.
- Qué hacer con un pasaporte perdido en la norma europea. Los reglamentos de 2026 que hemos leído no dicen nada del duplicado.
- Si alguna comunidad cobra una tasa por el documento nuevo. No hemos encontrado ninguna.
Si sabes de alguna norma que se nos haya escapado, escríbenos a hola@peludex.com y lo añadimos.
Fuentes
- Instrucciones del pasaporte para animales de compañía, Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (2025).
- Reglamento Delegado (UE) 2026/132: artículos 71, 71 bis y anexo V. Y Reglamento Delegado (UE) 2026/131.
- Nota del MAPA y la AEMPS sobre la vacunación antirrábica (junio de 2026).
- Orden de 14 de junio de 1976, artículo 1, y Ley 7/2023 de bienestar animal, artículo 29.2.
- Normas autonómicas:
- Andalucía: Orden de 19 de abril de 2010, artículo 4.
- Aragón: Orden DRS/1271/2017, artículo 7.
- Asturias: Resolución de 21 de marzo de 2023.
- Canarias: Orden de 18 de marzo de 1998, artículo 6.
- Castilla y León: Orden AYG/610/2016, artículos 8 y 11.
- Castilla-La Mancha: Ley 7/2020, artículos 14 y 41.
- Comunitat Valenciana: Decreto 49/2005, artículo 1.
- Extremadura: Decreto 113/2025, artículo 6.
- Galicia: Decreto 94/2008, artículos 1 a 3.
- Madrid: Decreto 89/2025, artículo 3.
- Murcia: Orden de 7 de julio de 2017, artículo 7.
- Navarra: Decreto Foral 94/2022, artículos 3, 7 y disposición transitoria primera.
- País Vasco: Orden de 30 de septiembre de 2022, artículo 7.
- La Rioja: Decreto 26/2014, artículos 3 y 5.
- Ceuta: Reglamento 2/15, artículo 8.
- Melilla: web de la Ciudad sobre el pasaporte.
- Consell de Col·legis Veterinaris de Catalunya, nueva cartilla y COVB, segunda tarjeta del chip.
- Real Sociedad Canina de España, Pasaporte Digital Certificado.
- Código Deontológico para el ejercicio de la profesión veterinaria, artículos 19 y 20.
- Transportes: Renfe, Baleària, Baleària a Ceuta y Melilla y Ouigo.
Comprobado el 26 de octubre de 2026.